中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平7月11日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議，審議通過了《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》《關于深化電力體制改革加快構建新型電力系統(tǒng)的指導意見》等。
習近平在主持會議時強調(diào)，要立足我國生態(tài)文明建設已進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向的關鍵時期，完善能源消耗總量和強度調(diào)控，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。要深化電力體制改革，加快構建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，更好推動能源生產(chǎn)和消費革命，保障國家能源安全。
會議強調(diào)，要科學合理設計新型電力系統(tǒng)建設路徑，在新能源安全可靠替代的基礎上，有計劃分步驟逐步降低傳統(tǒng)能源比重。要健全適應新型電力系統(tǒng)的體制機制，推動加強電力技術創(chuàng)新、市場機制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。要推動有效市場同有為政府更好結合，不斷完善政策體系，做好電力基本公共服務供給。
近期高溫天氣頻發(fā)，多地已發(fā)布高溫橙色預警甚至紅色預警。電力供需矛盾也開始浮現(xiàn)，其中一項瓶頸便在于電網(wǎng)消納環(huán)節(jié)，因此新型電力系統(tǒng)建設亟待加速。
新的文件肯定是從長遠出發(fā)制定的。新型電力系統(tǒng)聽進來比較新，其涉及全社會各環(huán)節(jié)的開放的復雜巨系統(tǒng)，其構建需要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，保障電力持續(xù)可靠供應，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，促進新能源高效消納。新型電力系統(tǒng)建設路徑重點實現(xiàn)四個方面的轉變：一是功能定位由服務經(jīng)濟社會發(fā)展向保障經(jīng)濟發(fā)展和引領產(chǎn)業(yè)升級轉變；二是供給結構以化石能源發(fā)電為主體向新能源提供可靠電力支撐轉變；三是系統(tǒng)形態(tài)由 " 源網(wǎng)荷 " 向 " 源網(wǎng)荷儲 " 轉變，電網(wǎng)多種新型技術形態(tài)并存；四是調(diào)控運行模式由源隨荷動向源網(wǎng)荷儲多元智能互動轉變。
做好電力基本公共服務供給，是國企的重大職責。日前國務院國資委召開中央企業(yè)能源電力保供工作推進會，對中央企業(yè)帶頭做好迎峰度夏能源電力保供工作進行了再部署、再安排。國務院國資委提出，要加大電力項目投資力度，加強科技創(chuàng)新投入，加快建設新型電力系統(tǒng)，全面提升綜合保供能力。
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